团组织进行了种植业行当大户、村里人专门的职业同盟团队、种植业龙头集团调查,(三)组织进行山民职业合营经活佛司检验收下评价专业。我站2006年的各项工作,在县农业局的正确领导下,在市级业务部门的大力指导下,经过全站职工的共同努力,较好地完成了全年目标任务,现总结如下:一、切实加强农民负担监督管理,认真搞好农民负担监测工作加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担是一项长期而艰巨的任务。2006年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我们始终把此项工作作为全年工作的重点之一,认真落实减轻农民负担的各项政策规定,努力做好减轻农民负担的各项工作,通过全县各级各部门的共同努力,减轻农民负担工作平稳推进,全县没有发生因违反农民负担政策而引发的严重事件和恶性案件。(一)认真贯彻执行了农村税费改革的各项政策规定,全面落实了免征农业税及附加、农村义务教育阶段中小学校免收杂费等政策规定。今年,我县根据中央的部署,在继续免征农业税及附加的基础上,全部免收农村义务教育阶段中小学校学生杂费,全县仅此一项就减轻农民负担1750余万元,再加上向贫困学生免费提供教科书、免收贫困女童课本费和住宿费等430余万元,全县农村义务教育阶段共计减轻农民负担2180余万元,农民人均减负48.4元(学生人均减负290元/年),农民负担得到进一步减轻。(二)切实加强了农村“一事一议”筹资筹劳监督管理,防止村组借“一事一议”名义增加农民负担。今年5月,安排各乡镇开展了2005年度农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查,基本摸清了我县2005年农村“一事一议”筹资筹劳情况,找准了工作中存在的问题和不足,为搞好今后工作提供了依据。从调查了解的情况看,各地的筹资筹劳工作基本做到了以下三点:一是坚持群众自愿原则,充分尊重农民的意愿,没有出现强行筹资筹劳的现象;二是严格坚持了一事一议原则,没有把筹资筹劳变成固定的收费项目;三是普遍推行了民主管理和财务公开制度,筹资筹劳项目和筹资筹劳标准等由群众会议讨论决定,公开资金的收取和使用情况,做到了资金专款专用。(三)认真搞好农民负担监测工作,准确掌握农民负担现状。为了准确掌握农民负担动态变化情况,根据重庆市农办的安排,从2005年开始,我县被确定为全国农民负担监测县。我们在下路镇、龙沙镇选定农民负担监测村6个、监测农户30户。认真开展农民负担监测培训,按时完成了半年和全年调查上报。(四)落实有关制度,确保减负工作收到实效。2006年,我们配合有关部门贯彻落实了涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,积极推行新型农村合作医疗制度,认真开展农村义务教育和医疗乱收费、对农业生产性费用和经营服务性收费中的乱收费、农民进城务工的不合理收费等专项治理。新型农村合作医疗制度已在我县农村全面推行;各涉农价格和收费单位普遍设立了公示牌(栏),乡镇建立了涉农价格和收费监督站;各地除订阅党报党刊外,无强行订阅报刊的现象,切实减轻了农村基层组织和农民负担。(五)组织开展各种支农惠农政策落实情况自查,督促扶持农村基层组织和农民的各种补贴、补偿资金落实到位。今年,配合县财政局搞好种粮农户的农业生产资料增支综合直补,全县兑付补助资金345万元。8月,会同县级有关部门,对我县2005年免征农业税以来的各项支农惠农政策的落实情况进行了一次专项自查,督促各项支农惠农政策的贯彻落实。二、加强农村土地承包管理,认真调解处理土地承包纠纷随着农业税的全面减免和农村经济的快速发展,农村土地资源的有限性和重要性日益显现,农村土地承包纠纷也越来越多。为了维护好土地承包当事人的合法权益,主要做了以下工作:(一)通过印发宣传资料、利用会议等形式,广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传,提高广大干群的政策水平,增强学法、守法自觉性。(二)转发《重庆市人民政府农村工作办公室关于印发农村土地承包经营权流转文书格式的通知》(渝府农〔2006〕26号),对《重庆市实施农村土地承包法办法》(征求意见稿)提出了修改意见。(三)指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。今年共协助南宾、三河、西沱、沙子、中益等乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件(次),指导各乡镇调解处理土地承包纠纷130多起,做到了承包纠纷出现一件就调解处理一件。全年共提供政策咨询服务150多人次,维护了广大农户的土地承包权益。三、强化农民专业合作经济组织的指导,促进农民专业合作经济组织发展近几年来,特别是今年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇政府高度重视,县级有关部门全力指导,我县农民专业合作经济组织发展较快,成效显著。据统计,到今年底,全县共有各类农民专业合作经济组织311个(包括烤烟生产合作社231个),其中2006年新发展农民专业合作经济组织22个,全县累计登记注册的农民专业合作经济组织57个(其中在工商部门登记注册的农民专业合作社45个,在民政部门登记注册的农村基层专业经济协会12个。2006年登记注册29个),参加农民专业合作经济组织的农户1.33万户,带动农户4.5万户,分别占全县农户总数的10.3%、34.9%,全面完成了县政府下达的目标任务。在指导农民专业合作经济组织发展中,我们主要做了以下工作:(一)起草制定促进农民专业合作经济组织发展的指导性文件。今年,代县委县政府起草制定了《关于2006年农民专业合作经济组织发展的意见》(石柱委发〔2006〕16号)和《2006年农民专业合作经济组织发展指导任务和考核办法》(石柱府办发〔2006〕84号)等指导性文件,印发《农民专业合作经济组织示范章程(试行)》。(二)狠抓农民专业合作经济组织示范建设工作。为搞好2006年县级示范农民专业合作经济组织的评选工作,制定下发了《关于做好2006年县级示范农民专业合作经济组织推荐工作的通知》(石农发〔2006〕101号)。在各乡镇推荐的基础上,组织对推荐申报的23个农民专业合作经济组织进行了评审,共初步评选出大歇乡双坝长毛兔专业合作社等14个农民专业合作经济组织作为2006年县级示范建设的拟建单位,待县政府审定后即可开展示范建设工作。目前由于补助资金尚未落实,县级示范建设工作未能全面完成。另外,通过积极争取,今年我县已申报农业部2007年示范农民专业合作经济组织1个,市农业局批准我县2006年市级试点农民专业合作经济组织3个,市供销总社批准示范专业合作社2个,各级示范(试点)工作取得重要进展。(三)组织开展农民专业合作经济组织验收评价工作。为搞好农民专业合作经济组织的验收评价工作,制定下发了《关于做好2006年农民专业合作经济组织验收评价工作的通知》(石农发〔2006〕117号)。今年共收到验收评价申请21个。依照评价办法,组织对符合验收评价基本条件的14个农民专业合作经济组织进行了实地验收。通过听汇报、查资料、民意抽查等办法进行量化评价,达到合格等次的有大歇乡双坝长毛兔专业合作社等9个农民专业合作经济组织,待县政府审定后即可兑现补助资金。(四)开展农民专业合作经济组织理论知识培训。利用县委组织部举办的“农村支部书记培训班”、“学习十六届五中全会理论骨干培训班”和农业局举办的“农业知识更新工程培训班”,开展“农民专业合作经济组织知识与实务”培训,共培训人员140多人次。(五)深入实际,加大了指导工作力度。深入龙沙、大歇、枫木等乡镇检查指导农民专业合作经济组织发展,帮助合作组织完善章程和内部管理制度,协调解决发展过程中的一些实际困难和问题,帮助大歇乡双坝村制订2006年~2008年农民专业合作经济组织发展规划,促进农民专业合作组织健康发展。四、加强农村集体资产管理(一)利用各种会议等形式,广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传,加强了农村财务公开工作指导,指导乡村建立健全各项管理制度,规范农村财务管理行为。(二)根据农业部的统一安排部署,组织各乡镇开展了村级债务债权摸底清查工作。通过摸底清查,基本掌握了我县村级债权债务现状,按时完成了全县村级债权债务的摸底清查和分村录入上报工作。五、认真开展农业和农经统计,按时完成农产品成本核算和市场价格调查报送工作农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作是农村经营管理的一项基础性工作,其基本任务是为各级党政机关研究制定有关农村政策,指导农村经济发展,推进社会主义新农村建设提提供决策依据。我们历来十分重视农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作,坚持按照调查统计规程要求,开展调查统计培训,加强调查统计工作的指导,保证调查统计质量,按时完成各项调查统计任务。(一)制定印发了《关于布置2006年农业和农经统计工作的通知》。明确了我县今年的农业和农经统计工作任务,提出了做好当年统计工作,确保统计质量的具体要求。(二)按时完成了今年大小春农作物实产等农业统计定报的调查统计上报。全年共完成调查统计上报各种农业统计定报7期。据农经年报统计,2006年粮食作物播种面积为91.02万亩,比上年增长3.7%,产量24.98万吨,比上年减少8.0%。(三)按时完成了全年四个季度农户家庭经营收支预测上报和大小春4种农作物产品生产成本的调查上报。(四)按照农业部农经统计制度要求,全面修订了我县农经统计年报指标,印发统计报表10.1万份,开展农经年报培训,搞好年报汇总,按时完成了《农村基本情况及农业生产条件》、《农作物播种面积和产量》、《农村经济收益分配》、《农民家庭经营收入及负担情况》等14种农经统计年报的审核、汇总和上报。据农经年报统计,2006年全县农村经济总收入170452万元,比上年增长7.1%,农民人均纯收入2525元,比上年增加310元,增长14.0%。(五)按时完成了农业部“全国物价网点价格月报”和“重庆市农产品市场价格半月报”的市场价格调查报送工作。共上报农业部物价信息12期,网上报送调查表72份,上报价格变动情况分析说明12篇。在市农业局局域网上发布藏经寺农贸市场价格信息24期。(六)积极为各级各有关部门提供统计数据查询服务。全年共为有关部门提供数据查询80多人次,查询数据6000多个。六、认真开展各种调研活动,努力为各级领导决策提供参考一是按照市农负办安排,组织开展各种支农惠农政策落实情况的调查,按时完成《关于支农惠农政策落实情况的自查报告》;二是按照市农业局的安排,对全县各乡镇农村经营管理改革情况进行了调查,按时完成《关于乡镇农村经营管理改革情况的调查报告》;三是按照市农经站安排,组织开展了农村集体财务管理工作现状调查,按时完成《关于开展农村集体财务管理工作情况的调查报告》;四是积极报送农经信息,《中国农经信息网》、《重庆农经信息网》等登载我县农经信息6篇,在市农业局局域网发布农业信息62篇。二OO六年十二月三十日

我站2005年上半年的各项工作,在县农业局的正确领导下,在市级业务部门的大力指导下,经过全站职工的共同努力,较好地完成了各项工作任务,现总结如下:一、农民负担监督管理工作1.起草制定了《关于做好2005年减轻农民负担工作的通知》。通知明确了我县2005年减轻农民负担工作的总体要求,全面贯彻了中央关于减轻农民负担的各项政策规定,并结合我县实际提出了具体的落实措施,对搞好全县农民负担监督管理工作起到了重要作用。2.切实加强农业税附加和农村“一事一议”筹资筹劳监督管理。5月份,安排各乡镇开展了2004年农业税附加收取使用情况和农村“一事一议”筹资筹劳开展情况、行政事业性收费情况的调查,基本摸清了我县2004年农业税附加收取使用和农村“一事一议”筹资筹劳情况、行政事业性收费情况,了解了过去工作中存在的问题和不足,为搞好今后工作提供了依据。3.建立了农民负担监测点。为了准确掌握农民负担动态变化情况,根据重庆市农办的安排,我县被确定为全国农民负担监测县。我县在下路镇、龙沙镇选定了农民负担监测村6个、监测户30户。目前已进行了农民负担监测培训工作,调查工作正在开展。4.认真开展民主评议政风行风工作。根据县纠风办安排,今年县农业局要开展民主评议政风行风工作,并参与重庆市农民负担办公室政风行风联动评议。为此,制定了《县农业局民主评议政风行风实施方案》、开展了民主评议的各项工作和市农民负担办公室的联动评议,努力加强政风行风建设。二、农村土地承包管理工作1.通过印发宣传资料、利用会议等形式,广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传,提高广大干群的政策水平,增强学法、守法自觉性。2.指导龙沙镇认真开展完善农村土地承包关系试点工作。开展政策培训,指导填写《农村土地承包经营权证》。全镇已填发新的《农村土地承包经营权证》4152本,保证填写规范、准确。3.指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。协助下路、大歇、三河、沙子等乡镇搞好农户土地承包纠纷的调解。上半年,共协助有关乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件次,提供政策咨询服务90多人次,维护了广大农户的土地承包权益。三、农村集体资产管理工作1.利用各种会议等形式,广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传,加强了农村财务公开工作指导,指导乡村建立健全各项管理制度,规范农村财务管理行为。2.配合县财政局开展了全县村财务乡镇代理培训,重点宣传培训了农村集体资产与财务管理的有关政策和业务知识,指导各地加强农村集体资产与财务管理。四、农民专业合作经济组织建设工作1.制定了我县《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》(石柱府发〔2005〕71号)。意见明确了加快农民专业合作经济组织发展的指导思想、基本原则和政策措施,对加快我县农民专业合作经济组织发展起到重要的推动作用。2.制定印发了《石柱县农民专业合作组织示范章程(试行)》、《石柱县农民专业合作组织内部管理制度(样本)》。对规范农民专业合作组织发展,加强农民专业合作组织内部管理起到了积极作用。3.组织县级有关部门和部分重点乡镇负责人考察学习了浙江省德清县农民专业合作组织发展情况。通过考察学习,提高了认识,增强了信心,为加快我县农民专业合作组织发展学到了经验。4.组织开展了农民专业合作组织发展现状调查。通过调查,进一步摸清了我县农民专业合作组织的发展现状和存在的主要问题,提出了加快我县农民专业合作组织发展的建议。5.指导组建枫木、黄鹤等地农民专业合作组织2个,帮助完善合作社章程和内部管理制度,充分发挥农民专业合作组织的带动作用。五、农业和农经统计工作1.制定印发我县今年农业和农经统计工作意见。意见明确了我县今年的农业和农经统计工作任务,提出了做好今年统计工作,确保统计质量的具体要求,对乡、村各级搞好今年的统计工作起到了重要作用。2.按时完成了今年小春实产等农业统计定报的调查统计上报。上半年,共完成调查统计上报各种农业统计定报5期。据调查统计,今年小春粮食播种面积310158亩,产量72487吨,分别比上年增长3.3%和5.4%。3.按时完成了《2004年度农村基本情况及农业生产条件》等10种农业综合年报的统计上报,真实反映了我县上年度农业生产发展状况。4.按时完成了上半年两个季度的农户家庭经营收支预测分析。据预测分析,我县今年上半年农户家庭经营收入为50164万元,同比增长9.8%,农民人均纯收入913元,增长10.8%。5.积极为各级各有关部门提供统计数据查询服务。上半年,共为有关部门等提供数据查询40多人次,查询数据1500多个。六、农业物价调查和农贸市场价格采集工作1.按时完成了农业部农业物价调查上报6期,网上报送调查统计报表36份,上报价格变动情况分析说明材料6篇。2.按时完成了石柱藏经寺农贸市场价格采集工作,在市农业局局域网上发布市场价格信息12期。3.利用市农业局局域网发布农业信息40篇,中国农经信息网、重庆农经信息网登载我县农经材料6篇,对宣传我县农业起到了一定作用。七、认真开展各种调研工作上半年,按市农业局要求,组织开展了农业产业大户、农民专业合作组织、农业龙头企业调查,完成了产业大户、农民专业合作组织、农业龙头企业等推荐工作,黄水莼菜种植大户莫继光、龙沙辣椒专业合作社分别被市农业局评定为产业大户和农民专业合作组织示范组织。另外,还开展我县农业科技发展情况和农村公益事业管理情况等调研工作,按时完成了《浅谈我县在新形势下如何加强农业科技及农业服务体系建设》、《关于加强农村公益设施管护利用的建议的报告》。二OO五年六月三十日

我站2004年上半年的各项工作,在县农业局的领导下,在市级业务部门的指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,认真开展各项工作,取得了一定成效。现总结如下:一、认真贯彻执行减轻农民负担的各项政策规定,确保农村税费改革后农民负担不反弹1、起草制定了《中共云阳县委、云阳县人民政府关于加强2004年减轻农民负担工作的通知》(云阳委[2004]37号)。进一步明确了我县减轻农民负担工作的总体要求,全面贯彻了中央关于减轻农民负担的各项政策规定,并结合我县实际提出了具体的落实措施,对搞好全县农民负担监督管理工作起到了重要作用。2、切实加强农业税附加和农村“一事一议”筹资筹劳监督管理。年初,以县农业局文件形式印发了我县今年的农村经营管理工作要点。要点中就如何加强农业税附加和农村“一事一议”筹资筹劳监督管理提出了具体要求,对搞好我县农业税附加和农村“一事一议”筹资筹劳监督管理起到了重要作用。4月份,安排各乡镇开展了2003年农业税附加收取使用情况和农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查统计,基本摸清了我县2003年农业税附加收取使用和农村“一事一议”筹资筹劳情况,了解了过去工作中存在的问题和不足,并就如何搞好今后工作提出了建议。同时,我们切实加强了村级“一事一议”筹资筹劳工作的指导,对莲花乡中强村修路集资进行了指导,确保了程序合规,促进了农村公益事业的发展,维护了当地社会稳定。3、认真接待农民负担群众来访。上半年,共接待农民负担群众来访40多件,耐心细致地做好来访群众的政策宣传和解释工作,努力维护农村社会稳定。二、认真贯彻农村土地承包法,切实维护农户土地承包权益1、利用会议和宣传车等形式,广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传,提高广大干群的政策水平,增强学法、守法自觉性。2、认真开展农村土地承包情况等调查。6月初,我们对全县农村土地二轮承包情况、农村土地承包经营权流转情况和撂荒地情况进行了调查,基本摸清我县的有关情况,为下一步完善农村土地承包关系打下了基础。同时,撰写了《云阳县农村土地使用权流转情况的调查报告》送县人大常委会,以推动此项工作。3、指导各乡镇加强土地承包经营权流转管理,协助黄石等乡镇搞好农户土地承包纠纷的调解。上半年,共协助和指导有关乡镇调查处理农户土地承包纠纷3件次,提供政策咨询服务20多人次,维护了广大农户的土地承包权益。4、起草了《中共云阳县委办公室云阳县人民政府办公室室关于进一步完善农村土地承包关系的通知》,为下一步切实推进农村土地承包关系工作做好了准备工作。三、认真开展农村财务工作指导,加强农村集体资产管理1、组织各乡镇开展了农村集体资产与财务管理现状调查,准确掌握我县农村集体资产与财务管理现状,摸清村级债务情况,为今后制定化解措施奠定基础。2、起草了我县《关于全面推行村(社)会计委托代理制试点工作,切实加强农村财务管理的通知》(云税改办[2004]05号),督促各乡镇结合下半年村级建制调整契机,切实加强农村财务清理,全面推行村(社)会计委托代理制工作。四、认真开展农业和农经统计工作,积极为各级领导指导农业和农村经济发展提供决策参考1、上半年,完成农业统计定期报表5期,农业基点报表6期,农村经济收益分配预测季度分析2期,半年预测1期。2、组织开展“三农”问题的调查,按时完成了调查任务。按市局要求,我们与县农情办一道对2个乡镇贯彻落实中央一号文件等情况进行了问卷调查,共调查农户40户。通过调查,促进了各地对中央关于农民增收政策的贯彻落实。3、完成了市经管站关于农户收入半年调查,抽查了农坝镇龙堰村和栖霞乡洪湖村各25户共50户上半年的经济收入情况,建立了50户的分户资料并上报、撰写了分析材料。五、认真开展撂荒地调查和复耕情况的统计和督查工作1、摸清了全县撂荒地基本情况。4月份,我们对全县撂荒地情况进行了全成统计,全县撂荒地共涉及24162户农户,撂荒面积50561亩,其中举家外出10397户、25003亩,外出打工10900户、20002亩,无力耕种2073户、4116亩,其它792户、1415亩。2、落实了复耕任务,加强了督促检查。半年来,我们多次深入农坝、江口、栖霞、莲花、巴阳等乡镇督促和指导撂荒地复耕工作开展。六、认真搞好了农民专业合作组织发展的指导制定规范化章程,帮助乡镇结合当地产业的发展,选好农民专业合作组织发展项目。七、积极开展农经宣传工作1、在县农业信息网发布农经信息7篇。2、完成调研材料2篇:《云阳县农村土地使用权流转情况调查报告》、《云阳县上半年农民收入情况分析》。八、下半年打算1、积极开展农业工作调研,按时完成调研报告。2、切实推进村(社)会计委托代理制工作。3、进一步完善农村土地承包关系工作。4、切实搞好减轻农民负担工作。5、认真开展村级债务清理化解工作。6、努力搞好农业统计、农村经济预测分析、农村收益分配和农村经济综合年报工作。二00四年六月二十五日

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